Logements de vacances et résidences secondaires (II)

Lajares Law Offices a participé à une conférence organisée par l’Association des Conseillers Fiscaux des Iles Canaries et y a revu certaines données d’une étude que l’Association des Économistes de Las Palmas de Gran Canaria a réalisée sur les résidences secondaires. L’ouvrage s’intitule « El turismo de Canarias, un multimodelo a revisión », dirigé par Rosa Rodríguez Díez.
Selon cette étude, les données utilisées par le gouvernement des îles Canaries pour justifier le projet de loi sur les logements de vacances sont erronées et doivent être considérablement affinées, concluant que le problème des logements de vacances varie considérablement d’une municipalité à l’autre et que les conclusions tirées des données sont erronées. Nous sommes confrontés à une lutte de données, mais il est surprenant qu’à partir des « mêmes » données, on parvienne à des conclusions ou à des positions aussi différentes.
Ce que l’on peut retenir de cette étude, c’est la conclusion ou la prémisse suivante sur un fait qui ne semble pas contradictoire. Si une grande partie des résidences secondaires se trouvent dans des zones touristiques, c’est-à-dire des zones où la planification veut que les touristes soient séparés des résidents, article 3 c) de la loi 2/213 sur la modernisation du tourisme dans les îles Canaries « Pour éviter et, le cas échéant, réorienter la résidentialisation des zones touristiques », il ne semble pas logique de fixer des limites à l’implantation de résidences secondaires dans ces zones si la réglementation ne veut pas d’habitations résidentielles permanentes dans ces zones.
Es lógico pensar que en esa zona turística no existe el conflicto por la falta de vivienda residencial permanente con el derecho a una vivienda digna, por cuanto la norma no quiere, manifestado expresamente y en todas las leyes turísticas y de ordenación del territorio, que la gente resida en dicha zona junto con los turistas.
Cependant, par un retournement de situation ou un changement de position assez radical, le gouvernement considère désormais que les travailleurs doivent vivre à proximité de leur lieu de travail et ne pas avoir à parcourir de longues distances pour des raisons d’émissions et autres, et semble implicitement rechercher la résidentialisation des zones touristiques. Cela semble contredire ce qui est clairement indiqué dans le règlement et par le législateur canarien au sujet des zones touristiques et de la volonté d’éviter la résidentialisation dans ces zones. Il serait bon qu’ils nous éclairent à ce sujet.
Et ceci est en accord avec la prémisse que nous avons mentionnée dans le premier blog sur les résidences secondaires et de vacances, où nous avons averti que dans la plupart des municipalités canariennes, en particulier les municipalités touristiques, il y a des résidences secondaires, des maisons qui n’ont jamais été destinées à servir de résidences permanentes et qui, par conséquent, ne peuvent jamais faire partie du problème du manque d’accès au droit à un logement résidentiel.
Notre cabinet d’avocats Lajares Law Offices conclut qu’il ne devrait pas y avoir de limites à ce type de résidences secondaires pour mettre en œuvre l’activité de résidences de vacances et la mairie peut empêcher son projet de réglementer les limitations imposées dans les zones touristiques et les résidences secondaires.

